亚博app地址|海关总署打好巡视整改“攻坚战”“持久战”

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更新时间:2021-07-09

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海关总署打好巡视整改攻坚战持久战标本兼治,89项巡视整改任务一体推进双11期间,海外订单激增,跨境电商切实感受到海关手续简化带来的便利,国际市场竞争激烈,海关提前申报、运输到达,货物到达港口后10分钟就可以结束海关手续,大幅节约企业人工费和报关时间成本。

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本文摘要:海关总署打好巡视整改攻坚战持久战标本兼治,89项巡视整改任务一体推进双11期间,海外订单激增,跨境电商切实感受到海关手续简化带来的便利,国际市场竞争激烈,海关提前申报、运输到达,货物到达港口后10分钟就可以结束海关手续,大幅节约企业人工费和报关时间成本。

海关总署打好巡视整改攻坚战持久战标本兼治,89项巡视整改任务一体推进双11期间,海外订单激增,跨境电商切实感受到海关手续简化带来的便利,国际市场竞争激烈,海关提前申报、运输到达,货物到达港口后10分钟就可以结束海关手续,大幅节约企业人工费和报关时间成本。广东广州市番禺莲花港跨境电商监督仓库负责人韩庆涛深深感动。全面取消出入境货物报关单,海关报关时间平均减少一半的第四次蓝天2018特别行动中止了62名涉嫌走私洋垃圾的犯罪组织,逮捕了243名嫌疑犯……最近,海关的一系列措施频繁受到称赞,这些成绩的取得与巡回整备密切相关。

7月下旬,中央巡视组向海关总署党组反馈巡视意见。海关总署党组建立改革,以标本兼治措施推进改革,截至10月15日,海关89项巡回改革任务已完成68项,其馀改革任务也取得了一定成效。提高政治站位,全面承担整改责任的中央巡视组向海关总署党组反馈巡视意见时,海关总署党组学习贯彻实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深,发挥政治建设领导和思想建设领导作用不充分,保护国门存在弱点的队伍监督管理不严格,基层党建工作弱……听了巡视反馈后红耳赤,意见非常中肯,所有问题都是总署海关总署党委书记、署长倪岳峰表示,要提高政治地位,坚决把整改工作作作为检验四个意识是否强、两个维护是否落实的试金石。

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中央巡视组反馈当天,海关总署立即召开党组会,成立巡视整改工作领导小组,对照巡视小组反馈的4个方面11项26个主要问题,将上次巡视未整改的问题列入整改名单,制定89项整改措施。各直属海关机构党组织成立整改工作组,整改任务按要求细分,推进:全面检查学习宣传贯彻党的十九大精神方案,经中央批准将海关系统党组改为党委,建立适合海关垂直管理体系的党的领导体制,开发海关系统因公出国(境)管理体系的海关系统领导干部配偶、儿童和配偶就业行为的规定…主导改革与主导改革相结合、监视进度与监视质量相结合、重点与长期相结合,整改中,海关系统总部的一个节点严禁洋垃圾入境,切实成为国门卫士中央巡视组在本轮巡视反馈中指出,严防洋垃圾入境,切实成为国门卫士……对于巡视反馈的问题,海关总署开展了4次蓝天2018特别行动,加大了对洋垃圾走私的打击力度。党组书记坐镇指挥,现场办公,现场推进。9月14日凌晨,打击洋垃圾走私的第四次蓝天2018特别行动集中收集网络,战果累累:有62名名涉嫌走私犯罪集团,逮捕嫌疑犯243人,检验走私废塑料、废渣、废五金等各种涉案洋垃圾59.97万吨的臭氧层物质、木炭、濒危植物产品等危害环境,消耗国内资源,破坏生态文明的走私事件3.7万吨,事件价值16.4亿元……大部分洋垃圾被非法转卖给没有环境保护资质的企业,这些企业在生产过程中必要的安全性和污染海关总署逮捕了局局长孙志杰说。

不仅要加大打击力度,还要加强预防管理。加强洋垃圾入境风险研究处理,通过分析检测到的固体废物来源、运输轨迹,筛选共性风险特征,绘制来源预防电子地图,有目的地选择重点监视对象。为了从根本上解决问题,目前海关总署正在开展禁止洋垃圾入境问题的特别调查,以固体废弃物进口整体状况、固体废弃物监督状况、检查监督能力、打击洋垃圾走私等为中心,提出综合措施和工作建议。通关便利化,压缩跨境贸易时间成本在日前世界银行发布的2019年商业环境报告中,中国商业环境排名从去年第78位上升到第46位,上升到第32位。

在各项指标中,跨境贸易排名也同步上升了32位,其中压缩跨境贸易时间和成本的大部分来自海关巡回整改。倪岳峰深深感到,整改是推进工作的线索和措施,必须通过巡视整改全面提高海关的工作水平。迄今为止,巡回反馈指出报关便利化改革不足,报关麻烦问题解决缓慢……哪个环节不方便?总署将报关流程细分为卸货、报关准备、报关、卸货四个环节,优化各环节存在的主要问题,一系列改革措施紧密推进-6月1日,全面取消出入境货物报关,一次发行。

据统计,取消报关单的月份,海关报关时间大幅下降,其中进口报关时间比2017年底减少56.2%,出口报关时间比2017年底减少41.4%。8月1日,进出口货物一次申报,一次报关。过去229个申报项目简化为105个原报关、报关74个附件整合为10个,86个监督证明书简化为48个。以前报关检查需要两套材料,两人负责,报关检查材料还不同,工作量大,改革后报关效率大幅提高。

云南顺通报关有限公司经理阮艳娇感慨万千。9月1日,试点关税保证保险改革实施先发后税,压缩企业报关时间成本的11月1日关税保证保险改革正式在全国范围内开展。执法痕迹可追溯,在大数据监督下,中央巡视组在反馈时指出海关重点领域和执法第一线腐败仍然突出。

海关执法权的特点是权力下沉,基础权力越大,过去执法主要依赖于人的现场判断,一线人员的自由裁判权过大,局部风险越突出。倪岳峰说。

为了改变过去第一线执法人员的自由状况,现在海关将检查、检查等执法对象的控制选择权从第一线接受,执法对象通过信息系统以重点控制随机选择方式确定,直接推进执法第一线,实现选择、检查制度分离,确定执法对象如何防止一些执法人员的裁判权过大?进入总署的业务运行监视指挥中心,在大画面上可以看到各海关检查场所的实时情况。以前人工填写检查记录书,只是单纯的文字记录,发生问题,货物全部运输,不能调查。海关总署口岸监督司司长王伟说,现在只要是检查场所,就设置了多角度的视频监控系统,相关人员的执法要求佩戴实时回信号的执法记录仪,执法行为留下痕迹。在整改过程中,海关总署致力于创建制度科学技术,通过执法对象参数选定、执法行为留下痕迹,执法处理智能判断、执法异常的云方面的监视,压缩自由决权的空间。

通过标准化、进入系统、留下痕迹、追踪,执法权的运行始终处于大数据监督下。倪岳峰表示,下一步将始终保持抓住铁的痕迹,留下石头的干劲,以马上做,真正做的准军事化纪律部队的作风推进巡逻执行,用攻防战集中力量解决突出问题,用持久战建立章制度解决长期问题,巡逻执行(记者江琳)。


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